Как избежать споров с подрядчиком по объёмам и расценкам?

Споры между заказчиком и подрядчиком по поводу объёмов работ и применённых расценок — распространённая проблема в строительной практике, в том числе в Сальске и других муниципалитетах Ростовской области. Такие разногласия могут привести к затягиванию сроков, финансовым претензиям, а в отдельных случаях — к судебным разбирательствам. Чтобы минимизировать риски, необходимо заранее предусмотреть контрольные механизмы и действовать строго в рамках нормативной документации.

Основные причины споров

Причины конфликтов чаще всего кроются в различном понимании условий договора, отсутствии прозрачной документации или отклонениях от проектных решений. Также споры могут возникать из-за неточного определения объёмов, попыток пересмотра расценок или ошибок в сметной документации.

• Несовпадение фактических объёмов с проектными;
• Применение подрядчиком расценок, отличных от утверждённой сметы;
• Неправильное толкование норм ТЕР или ФЕР;
• Отсутствие актов скрытых работ или исполнительной документации;
• Попытка включения дополнительных работ без согласования.

Профилактика споров на этапе составления документации

Ключевым фактором профилактики споров является точная, детализированная смета, согласованная с проектной документацией и экспертным заключением. Необходимо заранее прописывать механизмы согласования изменений, процедуры приёмки и порядок фиксации объёмов. Чем чётче документы — тем меньше пространства для двусмысленного толкования.

• Смета должна соответствовать проекту, чертежам и ведомостям;
• Все коэффициенты и расценки — с обоснованием и привязкой к ТЕР Ростовской области;
• В договор включить порядок пересмотра объёмов и расценок;
• Утвердить форму актов КС-2, КС-3, исполнительных схем и скрытых работ;
• Прописывать порядок согласования дополнительных работ письменно.

Контроль на стадии выполнения работ

Во время строительства необходимо вести постоянный контроль за объёмами и соответствием выполненных работ утверждённой смете. При любых отклонениях подрядчик обязан получить письменное согласие заказчика. Важно, чтобы технадзор фиксировал все изменения в соответствующей документации, включая акты и фотоматериалы.

• Регулярные осмотры объекта с участием заказчика и технадзора;
• Фиксация скрытых работ и промежуточных этапов с фото и подписями;
• Сверка объёмов с проектом и сметой перед подачей КС-документации;
• Своевременное оформление допработ (при необходимости — через дополнительное соглашение);
• Протоколирование всех изменений и замечаний к качеству работ.

Кейс: урегулирование спора по объёмам в Сальске

В 2022 году при ремонте кровли муниципального здания в Сальске подрядчик заявил о перерасходе материалов на 20%, ссылаясь на повреждение старого слоя, не учтённое в проекте. Однако при проверке выяснилось, что акт скрытых работ не оформлялся, а технадзор не подтверждал отклонений от сметы. Заказчик отказал в оплате сверхсметных объёмов. Спор удалось урегулировать после составления технического заключения независимым специалистом, подтвердившим соответствие проекту. Благодаря своевременной фиксации всех этапов заказчик избежал дополнительных выплат и претензий.