Кто отвечает за расхождения между проектом и сметой?

Расхождения между проектной и сметной документацией — частый источник споров на строительных объектах в Сальске и других городах Ростовской области. Эти расхождения могут выражаться в различиях объемов, неучтённых работах или несовпадении расценок. Для заказчиков, подрядчиков и техзаказчиков важно понимать, кто несёт ответственность за такие ошибки, и как правильно действовать в случае выявления несоответствий между проектом и сметой.

Виды расхождений и их последствия

Расхождения могут носить технический или методический характер. На практике это выражается в том, что в проекте предусмотрены одни объёмы, а в смете — другие; проект не содержит отдельных решений, но они включены в смету; либо применены расценки, не соответствующие виду или объёму работ. Такие несостыковки мешают прохождению экспертизы, затрудняют финансирование и могут стать основанием для претензий.

• Различия в объемах земляных, бетонных или отделочных работ;
• Наличие в смете работ, отсутствующих в чертежах и спецификациях;
• Отсутствие увязки между сметой и графиком производства работ;
• Ошибочное применение коэффициентов или баз не по месту проектирования (например, неучтённая ТЕР Ростовской области);
• Применение расценок на новое строительство при капитальном ремонте.

Кто несёт ответственность за расхождения

Ответственность зависит от этапа, на котором возникли ошибки, и от того, кто готовил документы. Если смета готовилась проектной организацией, ответственность лежит на ней. Если проект и смета разрабатывались разными подрядчиками, ответственность может быть распределена. Для заказчика важно, чтобы техническое задание на проектирование включало требование увязки сметы с проектом, а также предусматривалось взаимодействие между участниками.

• Проектировщик — при несоответствии объёмов, чертежей и спецификаций;
• Сметчик — при ошибочном выборе расценок, коэффициентов, нормативной базы;
• Заказчик — если не обеспечил полное и корректное техническое задание;
• Генеральный проектировщик — при отсутствии внутренней координации между разделами;
• Техзаказчик — если допустил приём сметы без проверок на соответствие проекту.

Как выявить и устранить расхождения до экспертизы

Лучший способ избежать замечаний — провести внутреннюю проверку сметной и проектной документации до подачи на экспертизу. Это особенно важно в Сальске, где при участии в муниципальных программах действует жёсткий контроль соответствия всех разделов. Проверку лучше поручать отдельному специалисту, не участвовавшему в разработке.

• Проверьте соответствие объёмов сметы рабочим чертежам и спецификациям;
• Сверьте применённые расценки с видами работ и типами конструкций;
• Сравните итоговые показатели сметы с аналогами в регионе (по ТЕР Ростовской области);
• Используйте функцию «увязки» в программных комплексах (например, в ГРАНД-Смете);
• Подготовьте пояснительную записку, если в смете есть обоснованные отклонения.

Кейс: ответственность проектировщика за ошибки в смете

При подготовке документации на капитальный ремонт школы в Сальском районе в 2022 году проектировщик включил в смету устройство новой кровли, хотя по проекту предусматривалась только частичная замена покрытия. Экспертиза вернула смету на доработку с замечанием о завышенных объёмах. После пересмотра проекта и корректировки сметы было установлено, что ошибка допущена из-за автоматического переноса данных из другого объекта без проверки. Проектировщик признал ошибку и внёс исправления без дополнительных затрат для заказчика.